Герб города Тюмени

ТЮМЕНСКАЯ
ГОРОДСКАЯ ДУМА

ГОД ОБРАЗОВАНИЯ 1790
16.10.2020

ОТЧЕТ о результатах деятельности депутата Тюменской городской Думы VII созыва по одномандатному избирательному округу № 19 Селезневой Альбины Михайловны (октябрь 2019 – сентябрь 2020 гг.)

В Тюменской городской Думе я избрана заместителем председателя постоянной комиссии по городскому общественному самоуправлению, являюсь членом комиссии по социальному развитию. На общественных началах – член комиссии  по распределению денежных средств фонда «Победа», член комиссии по обследованию жилых помещений, приобретаемых в целях переселения граждан из аварийного, непригодного для проживания жилищного фонда, член рабочей группы по совершенствованию механизма правового регулирования отношений в сфере благоустройства, член общественной комиссии по обеспечению реализации муниципальной программы по формированию современной городской среды в городе Тюмени, член рабочей группы по делам казачества, член комиссии по присуждению муниципальной премии, по присвоению звания «Почетный гражданин города Тюмени».

С 2005 года – председатель некоммерческого партнерства «Палата представителей органов ТОС г. Тюмени», член Совета Тюменской городской организации ветеранов, пенсионеров войны и труда Вооруженных сил и правоохранительных органов, член Политического совета Тюменского городского отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», секретарь первичного отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» № 16 города Тюмени и Тюменской области. Член  Федеральной экспертной (ФЭС) комиссии (по поддержке территориального общественного самоуправления;  по территориальному развитию местного самоуправления и местных сообществ). В 2020 году избрана членом общенациональной ассоциации территориального общественного самоуправления (ОАТОС), заместителем председателя правления Ассоциации территориального общественного самоуправления Тюменской области. С 1998 года – председатель Совета ТОС микрорайона Тура г. Тюмени.

В 19-м избирательном округе работа ведется в тесном взаимодействии с депутатом Тюменской областной Думы Сергеем Медведевым, используя партнерский принцип с властными структурами всех уровней, руководителями учреждений и организаций всех форм собственности, расположенных на территории жилого района Тура, Советом ветеранов и Советом ТОС микрорайона Тура г. Тюмени.

За отчетный период проведено 46 личных приемов, на которые пришли 104 гражданина.

Нормотворческая деятельность

В связи с принятием  изменений в Федеральный закон от 06.10.2003  № 131-ФЗ  Федеральным законом от 20.07.2020 №236-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по установке правовых основ реализации инициативных проектов как новой формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления в целях реализации проектов инициативного  бюджетирования с января 2021 года, внесла предложения о внесении изменений в Устав города Тюмени об изменениях в Положении об инициативном бюджетировании в городе Тюмени (Постановление от 4 февраля 2020 года №13-пк) и «О внесении изменений в положение о территориальном общественном самоуправлении».Направила в план нормотворческой деятельности Думы на 2021 год предложение «О внесении в Тюменскую областную Думу изменений в Закон Тюменской области от 21.06.2018 № 55 «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно», внести изменение в ст. 1 пункт 2  подпункт 3 «жилой дом или домовладение созданы до 31 декабря 2011 года».

Внесла предложение в Положение о поощрениях муниципального образования городской округ город Тюмень, утвержденное решением Тюменской городской Думы от 28.09.2019 № 142, в приложении 3, положения о Книге Почета города Тюмени, в пункте 2.2 добавить «Поощрение «Занесение в Книгу Почета» может быть применено в отношении граждан, не имеющих наград и (или) поощрений, указанных в настоящем пункте, внесших особый вклад в развитие городского хозяйства, науки, культуры, образования, здравоохранения, обеспечения общественной безопасности, физической культуры и спорта, промышленности, транспорта, связи, строительства, других отраслей, активно участвовавших в общественной жизни города Тюмени, по совместному ходатайству главы города Тюмени и председателя Тюменской городской Думы».

В рамках решения демографических проблем обратилась к главе города о ходатайствовании перед правительством Тюменской области о внесении корректировки в региональное законодательство в целях компенсации за непредоставление места в детском саду в размере прожиточного минимума одному из родителей.

10 декабря 2019 года на общем собрании Общенациональной ассоциации ТОС в Москве на дискуссионной площадке «Законодательные аспекты в деятельности ТОС» предложила правлению Ассоциации обсудить законодательную инициативу о внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, предусматривающих признание ТОС отдельной организационно-правовой формой юридического лица, предложение внесено в проект ФЗ. Внесла предложение решить вопрос включения в Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) органов территориального общественного самоуправления. Также на федеральном уровне решить вопрос подачи заявок на конкурс президентских грантов органами ТОС без образования юридического лица. Кроме того, внести изменения в Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ст. 27:- п.6 по снижению процента явки для проведения конференции с 1\3 до 10 процентов: «Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее десяти (вместо 1\3) процентов жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста» - п.3 исключить подъезд многоквартирного дома.

На заседании Палаты представителей органов ТОС г. Тюмени, председателем которой я являюсь, 5 сентября 2020 года единогласно принято решение обратиться в Государственную Думу Российской Федерации с предложением внести изменения в проект Федерального закона № 983322-7 и исключить в ст. 123 16-4 «Территориальное общественное управление» пункт 2, в котором говорится: «Гражданин вправе войти в состав участников территориального общественного самоуправления по месту своего жительства без согласия других его участников и по своему  усмотрению выйти из состава участников территориального общественного самоуправления, уведомив об этом территориальное общественное самоуправление. Порядок уведомления гражданином территориального общественного самоуправления о входе в состав его участников и выходе из состава его участников устанавливается уставом территориального общественного самоуправления». По моему мнению, уведомление жителей о входе и выходе из территориального общественного самоуправления не имеет смысла: по вопросу целесообразности создания ТОСа инициативная группа обращается в органы местного самоуправления с предложением об утверждении границ, как правило, не зная численности жителей данной территории с 16-летнего возраста. Кроме того, после утверждения представительным органом территории действия ТОСа достаточно участия 1/3 жителей, достигших 16-летнего возраста, при проведении собрания или избрания делегатов на конференцию.

Национальные проекты

Особое внимание в своей работе уделяла контролю за реализацией  мероприятий, включенных в национальные проекты «Демография», «Здравоохранение», «Жилье и городская среда» на территории избирательного округа № 19. За отчетный период в рамках национального проекта «Здравоохранение» и его составляющей «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям», куратором которого я являюсь, в детском отделении городской поликлиники № 13» обновлены организационно-планировочные решения внутреннего пространства, обеспечивающие комфортность пребывания детей и их родителей: открытая регистратура, игровые зоны для детей, комнаты для кормления грудных детей и детей раннего возраста, зоны комфортного пребывания в холлах. Приобретены новые аппараты ультразвуковой диагностики – стационарный и переносной – с улучшенным качеством изображения, специализированными датчиками. В результате сокращается время осмотра пациента, переносная система УЗИ позволяет проводить диагностику вне стен поликлиники.

14 октября 2019 года приняла участие в осмотре дворовых территорий Ленинского округа, где завершались работы по благоустройству по адресам: ул. Харьковская, 71 – ул. Одесская, 26; ул. Парфенова, 26-28; ул. Рижская, 63, 65, 67 – ул. Парфенова, 36, 38 и сквер Якова Неумоева, проводимые в рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда» и его составляющей – федерального проекта «Формирование комфортной городской среды».

Ко Дню города тюменцы получили замечательный сквер им. Якова Неумоева,  построенный за счет реализации средств национального проекта «Жилье и городская среда». Более двух лет назад на заседании общественной комиссии по развитию городской среды при администрации Тюмени, членом которой я являюсь, рассматривалась концепция сквера, которую представили представители индустриального  университета. На заседаниях рабочей  группы, созданной при заместителе главы администрации города, мы вносили свои предложения в проект. В результате создан монумент «Мы победили». На центральном входе – архитектурно-скульптурный ансамбль в честь Героя Советского Союза Якова Неумоева.  

На заседании Общественной комиссии  по формированию современной городской среды, как член комисии, работала над формированием проекта адресного перечня озелененных зон общественных пространств, подлежащих благоустройству в период реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды в городе Тюмени на 2019-2024 годы». После проведения процедуры рейтингового голосования на портале «Тюмень – наш дом» были отобраны территории, получившие наибольшее количество голосов для проведения благоустройства в течение пяти лет.

Во время работы круглого стола, проводимого в ноябре 2019 года департаментом грпдостроительства и земельных отношений, подняла проблему жителей частного сектора, возникшую с 2018 года в связи с тем, что Управление Росреестра по Тюменской области, государственный земельный надзор проводит внеплановые выездные проверки. В результате этого собственников, по земельным участкам которых проходят трубы газификации или отключенной теплотрассы, привлекают к административной ответственности, а в случае невозможности законно оформить дополнительный земельный участок требуют освободить его. Мною направлено обращение в адрес губернатора о передаче образовавшихся земельных участков собственникам бесплатно.

4 марта 2020 года участвовала в отраслевом совещаниии управы Ленинского административного округа с представителями ТОСов, где обсуждали работы по благоустройству территорий, запланированные управой на 2020 год.

Работая в режиме самоизоляции, 14 июля 2020 года приняла участие в  вебинаре «Вовлечение населения в формирование муниципальных благ через механизмы местного самоуправления, местных сообществ, ТОСы и опросы граждан», где поблагодарила ОАТОС за включение в законопроект по ст. 50 Гражданского кодекса РФ в п.3 подпункт 16) территориальных общественных самоуправлений.

23 июля 2020 года как заместитель председателя комиссии по городскому общественному самоуправлению Тюменской городской Думы участвовала в виртуальном собрании Общенациональной ассоциации территориального общественного самоуправления где заслушивали вопрос «Об итогах деятельности ОАТОС в 2018-2020 года».                                                      

11 августа 2020 года как член Федерального экспертного Совета по местному и общественному самоуправлению и местным сообществам при ОАТОС  выступила на онлайн-собрании Ассоциации территориального общественного самоуправления Тюменской области, где рассказала о работе проектов инициативного бюджетирования города Тюмени.

На территории избирательного округа второй год идет расселение и снос многоквартирных домов на улице Камчатской в рамках исполнения муниципальной программы «Реализация градостроительной документации в целях комплексной застройки территории города Тюмени на 2018-2023 годы». Всего в программу вошли 86 многоквартирных дома в границах ул. Камчатской – Энтузиастов – Западносибирской. Отселены жильцы 20 многоквратирных домов. Осуществлен физический снос 14 домов.                              

В рамках Программы по переселению граждан из жилых домов блокированной застройки, признанных аварийными до 01.01.2017, многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017 по причинам, не связанным с физическим износом в процессе эксплуатации, снесены два многоквартирных дома – на Камчатской, 43 и К. Заслонова, 15. Вместо демонтированной высотной конструкции – мачты связи по ул. Домостроителей, 22/2 в районе появилось новое современное телекоммуникационное оборудовние, обеспечивающее возможность предоставлять более качественные услуги связи.                                             

На улице Западносибирской установили светофор вызывного действия для обеспечения безопасности дорожного движения.

В сквере Казачьи луга демонтировали старую деревянную горку, не отвечающую требованиям техники безопасности, с целью установки новой. Строительство деревянного объекта планируется выполнить в рамках инициативного бюджетирования до 1 октября. 9 июня 2020 года завершилось голосование за идеи жителей в сфере благоустройства территорий города. В отборе участвовали 14 инициатив. По результатам голосования отобраны 10 инициатив, в том числе проект «Деревянная горка в сквере Казачьи Луга» на сумму 450 тыс. рублей, заявленный Советом ТОС микрорайона Тура города Тюмени.

В районе ул. Энтузиастов закрыты десять точек слива жидких отходов в связи с тем, что в октябре 2019 года открыта единая сливная станция по приему всех видов жидких отходов, отвечающая требованиям экологического законодательства и строительных норм.

Тридцать два крупномерных саженца высажены во дворе домов №№ 4а и 6а по ул. Домостроителей.  

Зимой по ул. Судостроителей проведены работы по текущему ремонту 144 и сносу 24 аварийных (опасных) деревьев, достигших своего естественного старения.

За отчетный период выполнены строительные работы по реконструкции старой насыпной дамбы в раойне ул.Зайковской, укреплен участок дамбы в районе улицы Судостроителей.                                                                 

Проезд к домам частного сектора №№ 61, 65, 67, 69, 71 и 73 на ул. Уренгойской отсыпали фрезерованным асфальтом.

Завершены работы по замене слоев износа асфальтобетонного покрытия с укреплением обочин и по ул. Западносибирской и устройством кармана под остановочный комплекс в соответствии со схемой дорожного движения по ул. Уренгойской. На текущий период ведутся работы по замене слоев износа асфальтобетонного покрытия по улицам Казачьи луга, Мебельщиков, Вересковой.                                                                                                                                            

В связи с предписанием государственной инспекции безопасности дорог выполено обустройство тротуара по ул. Ключевская.                                   

Образование, здравоохранение, культура

Во втором корпусе школы № 67 по ул. Каммчатской, 154 отремонтрован фундамент, цокольный этаж и подвал. По результатам обследования технического состояния здания выявлены нарушения несущих конструкций в подвале: при ремонте инженерных коммуникаций в плитах перекрытия не устранили зазоры и отверстия, что привело к нарушению несущей способности плит перекрытия подвала и частично фундамента. В рамках заключенного договора проведены работы по усилению фундамента, наружной вертикальной гидроизоляции цоколя и фундамента, обратной засыпке пазух-траншей, устройству отмостки по периметру здания.   

В рамках проекта «Помоги учиться дома» вручила ноутбуки двум многодетным семьям, проживающим на территории избирательного округа № 19.

Ходатайствовала перед главой города Тюмени о выделении субсидий на оплату руководителей и аккомпаниаторов ветеранских хоров и вокальных групп, не получающих оплату за счет бюджета города Тюмени, а в основном за счет участников, занимающихся в них. На 2020 год выделено 16 ставок на эти цели.                                                                                        

На фестивале любительских коллективов, который проходил в рамках реализации национального проекта «Культура», поздравила с 25-летним юбилеем коллектив  фольклорного ансамбля «Ленок».

Завершаются работы по восстановлению облицовки здания городской поликлиники № 13. Фасадные панели, не отвечающие требованиям пожарной безопасности, в мае 2018 года были демонтированы по представлению прокуратуры города Тюмени. В настоящее время в медицинском учреждении ведутся работы по устройству новой фасадной системы. 

Совместно с представителями управы Ленинского административного округа осмотрела территорию избирательного округа № 19 с целью выявления проблемных вопросов благоустройства, озеленения, освещения, устройства парковок.                                                      

В этом году мы отмечаем 75-летие Победы в Великой Отечественной войне. В рамках участия во всероссийской патриотической акции «Звонок ветерану» поблагодарила участника ВОВ Анисимова Ф.Г. за Великую Победу. На торжественной церемонии, куда были приглашены ветераны Ленинского округа, вручила семь юбилейных медалей. Еще две медали со словами благодарности и признательности ветеранам трудового фронта жилого района «Тура» вручила на дому.

В период проведения общероссийской акции «Телефоны – фронтовикам» передала четыре мобильных телефона и сертификаты на предоставление бесплатной связи участникам и инвалидам Великой Отечественной войны Ленинского округа.

Поздравила с 90-летием и вручила Благодарственное письмо депутата и подарки трем ветеранам трудового фронта. В юбилейный год Победы отметила четырех активистов ветеранского движения жилого района Тура, вручив им Почетные грамоты Тюменской городской Думы и Благодарственные письма депутата.

3 сентября я приняла участие в митинге в сквере Тридцатилетия Победы, посвященном 75-летию окончания Второй мировой войны, завершившейся победой советских войск над Японией. Поздравила собравшихся с юбилеем Победы и призвала участников митинга  помнить о погибших и умерших защитниках, заботиться о тех, кто воевал на фронтах, восстанавливал страну после разрухи и сейчас живет рядом с нами. В Год памяти и славы в Центре русской культуры открыт киноклуб «Тура» с целью пропаганды патриотического воспитания в рамках проекта «Хроника Победы», организации семейного досуга и объединения любителей кинематографа всех возрастных категорий населения жилого района Тура.

Воспользовалась правом выдвинуть Николая Николаевича Карнаухова, доктора технических наук, профессора кафедры транспортных и технологических систем  Тюменского индустриального университета, на поощрение знаком «За заслуги перед городом Тюменью».

За большой вклад в развитие оптовой торговли продовольственными и непродовольственными товарами на территории Тюменской области вручила четыре поощрения городской Думы и поздравила с 75-летием трудовой коллектив старейшего в городе предприятия – ООО «Северная торгово-заготовительная межрайбаза». На юбилейном мероприятии, посвященном 60-летию поселка Тарманы как председатель Палаты органов ТОС г. Тюмени поблагодарила членов Совета ветеранов, Совета ТОС и местных жителей за значительный вклад в развитие поселка, вручив Почетные грамоты и Благодарности Думы. По поручению главы города Руслана Кухарука вручила памятный адрес 80-летней юбилярше, председателю Совета ТОС «Верхний Бор».

Заслуги врачей отметила на юбилейном мероприятии, посвященном 30-летию со дня образования ГАУЗ ТО «Городская поликлиника №13». Мы совместно с руководством медучреждения ежегодно награждаем сотрудников поликлиники ко Дню медицинской сестры и Дню медицинского работника.

С профессиональным праздником Днем учителя поздравила педагогов средней школы № 67 и вручила Благодарственные письма Тюменской городской Думы трем учителям начальных классов, подчеркнув значительный вклад педагогов в дело образования и воспитания подрастающего поколения.

Ходатайствовала о поощрении муниципальной премией города Тюмени за заслуги в развитии местного самоуправления, укрепления законности и общественного порядка, защиты прав и интересов жителей города Тюмени 44 общественников.

В период режима повышенной готовности и ограничительных мер из-за распространения короновирусной инфекции принимала участие в культурно-массовых мероприятиях жилого района Тура в режиме онлайн на праздничном концерте «Россия – наш огромный дом», фестивале детского творчества «Юные таланты». Совместно с городским Советом ветеранов, Советом ветеранов Ленинского района и Советом ветеранов жилого района Тура выступила организатором праздничных мероприятий к Международному дню пожилых людей  для пенсионеров района. Участвовала в патриотических акциях – митингах памяти 22 июня и 4 сентября – с возложением венков к памятникам победителям во Второй мировой войне в сквере Тридцатилетия Победы.  

Традиционно поздравила горожан на торжественных линейках, посвященных Дню знаний, проходивших в двух корпусах средней школы № 67 имени Героя Советского Союза Бориса Константиновича Таныгина. Участвовала во дворовых праздниках под названием «Здравствуй, школа!» как председатель Палаты органов ТОС г. Тюмени, которые организовывали Советы ТОСов Калининского округа («Комарово», «УК Плеханово», «Пролетарская», «Район ДОК», «Плеханова») и Ленинского округа («Русь», «Квадрат»).

На сайте Тюменской городской Думы в «Дневнике депутата» за истекший период размещены 62 информационных материала о моей работе.